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首创全球质量溯源体系,引领全国跨境电商监管模式创新

文章来源:搜狐网 时间:2017-12-01

随着国内消费者购买力的提高,国外品牌在国内受众越来越广,包括保税网购方式和直购方式在内的跨境电商业务和个人邮快件业务迅速占据市场空白并高速发展。高速发展的新业态与传统监管模式之间的矛盾日益突出。


广东出入境检验检疫局在国家质检总局的指导下首创全球质量溯源体系,并在南沙自贸区跨境电商监管中先行先试,初步构建全链条大质量监管模式,引领全国跨境电商监管模式创新。


我国跨境电商的监管痛点


跨境电商形式进口的商品表现出批次多、品种杂、来源广、收货人众多、涉及面广、疫情疫病传播风险大等特点。造假主要有两种方式:一种是产品造假,以假充真,以次充好。另一种是物流造假,漂洗身份,混淆视听。跨境电商这类碎片化贸易的特点,给传统监管带来很大的难题,亟须推出一种全新的监管模式,对跨境电商进行事前事中事后的全链条监管。


寓监管于服务,以服务促监管


广东局主动顺应新常态,发挥自贸区优势,突出顶层设计,以“智检口岸”为支撑,突破传统监管思路,首创全球质量溯源体系,寓监管于服务,以服务促监管,通过采集商品从生产、贸易、流通直至消费者的全链条质量信息,实现商品质量溯源和口岸快速通检,以最低成本实现了商品价值的真实传递和贸易便利化。


依托全国唯一与支付平台对接的检验检疫监管系统“智检口岸”,通过整合跨境电商的申报信息、交易信息、物流信息和仓储信息,形成订单、支付、物流、仓储信息的“四单对碰”,从而全面掌握商品从生产、贸易、流通直至消费者的全生命周期各环节的主体情况和质量信息。


生产商或贸易商将商品质量信息导入“智检口岸”平台;商品抵达口岸后,检验检疫机构通过溯源体系实施精准监管、快速验放;商品进入流通环节后,消费者、企业及监管部门通过真知码快速获取全链条溯源信息。


全球质量溯源分为工厂级、贸易商级和口岸级,企业自愿选择是否加入溯源体系,自愿选择是否赋真知码。真知码具备我国自主知识产权,闭源设计,可实现一物一码和DNA级的认证。


以真知码溯源体系创新跨境电商监管模式成效显著



溯源体系下跨境电商监管模式实现了对跨境电商商品从单纯的口岸监管转变为事前、事中、事后全链条科学监管,从微观监管转变为宏观与微观并重的大质量监管,从单一部门监管体系转变为多元共建的社会性体系。溯源平台动态发布质量信息、企业和商品红黑名单、正负面清单,提供技术标准服务,更好地发挥检验检疫的履职把关能力。



南沙跨境电商监管模式入选商务部的全国自贸区“最佳实践案例”,吸引了京东、唯品会、天猫、苏宁等多家知名电商落户南沙。



全球质量溯源体系建立后,消费者可通过“智检口岸”公共服务平台、“CIQ溯源”APP一键扫描真知码,便捷查询到货物名称、原产国、溯源证书、检验检疫放行时间等全流程溯源信息。


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